中華民國私立學校文教協會-期刊文獻-私校教育期刊-第一期-
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世新實踐中原等大學提出行政訴願勝訴,私校文教協會籲請建立調整學雜費合理機制
作者:私校文教協會秘書處

        

        教育部日前召開一一一學年度學雜費審議小組會議,配合法院判決意見,綜合審酌學校具體資料,拍板中原大學調整幅度為1.25%、實踐大學為1.25%、世新大學為0.75%。

        經查,一○七學年度曾有十六所大學申請調漲學費,但最終僅中興大學、文藻外語大學通過調整幅度2%,其餘學校均由學雜費審議小組會議認定不通過。世新現任校長吳永乾、實踐前校長陳振貴、中原前校長張光正三人,亦曾於當年度提出調漲學雜費,遭教育部否准,理由包括:說明會應更開放透明、經費支用項目不夠妥適、助學計畫不具體等。在經過各自學校董事會同意後,將被教育部駁回的結果發起行政訴願,並提起行政訴訟。去年,臺北高等行政法院認為:「預算籌措分配」屬大學自治範圍,國家監督須符合法律保留原則,教育部否決調漲理由未指明具體情事,且未給補充說明機會而直接否決,判決三校勝訴。

        實踐前校長陳振貴表示,臺北高等行政法院判決,確實帶給教育部「警示作用」。在行政訴訟勝訴後,教育部應該尊重大學自治,並讓大學對於學雜費有一定的自由、彈性,呼籲教育部應該將學雜費回歸早期的學雜費調漲機制,只要符合相關指標就能予以調漲,當學校依指標提出申請,教育部則負責「核備」。

        世新校長吳永乾特別說明,大學辦學最主要的經費來源是學雜費,但臺灣凍漲學雜費二十年,對整體高等教育影響很大。希望藉由這次判決,促使教育部制訂調整學雜費的合理機制,讓國內大學得以發展。

        中華民國私立學校文教協會日前行文教育部,提出現階段私立學校受少子女化影響,經營備受挑戰,各私校團體於各項聲明中均殷切期望,教育部能以更開放態度鬆綁相關教育管制措施。王育文理事長鄭重呼籲,私立學校為因應行政院即將調整軍公教薪水4%政策,共提出三項政策建議:

一、放寬學雜費調整機制及審議指標,在符合消費者物價指數年增率、平均每戶可支配所得年增率、受僱員工薪資年增率核算或政策性調整薪水比率下,由學校在調幅範圍內自主決定調整額度後,報教育主管機關「備查」即可。

二、輔助弱勢學生就學之責回歸社會福利政策單位負責,由目的事業主管機關編列預算,不應作為學雜費調整之指標,轉嫁由私校負擔。

三、提高獎補助款之金額及可以運用範圍與比例,以降低軍公教調薪有關政策對私立學校之衝擊,提高各校配合政策之誘因,以彌平及減少公私校間資源投入不足且分配不公之現象。

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